دراسة مدى مساهمة تطبيق المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام في تحسين الحوكمة في المؤسسات العمومية الجزائرية - دراسة ميدانية على مستوى بعض ولايات الغرب الجزائري IPSAS

Abstract

تسعى هذه الأطروحة إلى دراسة مدى تطبيق المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام(IPSAS) في المؤسسات العمومية الجزائرية، تطبيقا للنهج المعاصر الذي تسير وفقه جل الدول لإصلاح وتطوير نظامها المحاسبي الحكومي فيما يخص تحسين الأداء، موثوقية البيانات و كذا نوعية الإبلاغ المالي و إدارة المال العام و تعزيز مبادئ الحوكمة و غيرها...و يعد هذا الموضوع أمرا بالغ الأهمية لتوحيد الممارسات المحاسبية دوليا، ورفع مستوى جودة التقارير المالية، و تمكين المسؤولين وصناع القرار من الإعتماد على معلومات أكثر دقة وشفافية. تم اختيار مجتمع الدراسة (بعض ولايات الغرب الجزائري و وزارة المالية)، بعينة طبقية غير متساوية حوالي101مبحوًثا يمثلون 45 مؤسسة عمومية، موزعة على 9 ولايات ،و لجمع البيانات تم استخدام استبيان من أربع محاور بمقياس ليكارت الخماسي و تم حتليل البيانات باستخدام برنامج(SPSS 24)لقياس مدى تطبيقI IPSAS مثل الشفافية، و المسائلة ، و علاقته بمؤشرات الحوكمة المشاركة و الكفاءة في إدارة الموارد المالية ومحاربة الفساد المالي...إلخ. و بالنسبة للدراسةالتطبيقيةالتحليلية على مستوى المستشفى العمومي (بنعودةبنزرجب) بولاية عين تموشنت تم الإعتماد على المنهج التشخيصي المقارن و المحاكاة، حيث تم إجراء مقارنة بين الممارسات المحاسبية الحالية المعتمدة على المحاسبة الميزانياتية (SCF)المصمم على أساس معايير (IAS/IFRS)و نظام و بين متطلبات معايير(IPSAS) ، من خلال تحليل بيانات وقوائم مالية فعلية.كما تم الإعتماد على نماذج و قوائم ماليةصادرة عن هيئات دولية ، مثل الأمم المتحدة و مجلس معايير محاسبية الدولية للقطاع العام(IPSASB)، لأبراز التغيرات المحتملة في مبادئ التسجيل والعرض والإفصاح في حال اعتماد هذه المعايير. وقد أظهرت نتائج الدراسة أن تطبيق معاييرIPSASيساهم بشكل فعّال في تعزيز الشفافية، و تحقيق كفاءة أكبر في تخصيص ، بما يدعم حوكمة الإنفاق العام، و مع ذلك كشفت الدراسة عن وجود عدة معوقات تحد من فعالية التطبيق من أبرزها ضعف التكوين المتخصص، و محدودية البنية التحتية التكنولوجية، إضافة إلى مقاومةالتغيير. و في ضوء هذه النتائج، توصي الدراسة بضرورة تبني إستراتيجية وطنية شاملة لتطبيق معاييرIPSAS، ترتكز على تطوير الكفاءات البشرية، و تحديث الأنظمة المعلوماتية، وتعزيز كفاءة الأداء المالي في المؤسسات العمومية الجزائرية..