الحالات الدستورية لانعقاد البرلمان بغرفتيه مجتمعتين معاً

Abstract

الملخص إنعقاد البرلمان بغرفتيه المجتمعتين معاً بعد آلية من شأنها تقوية مركز السلطة التشريعية، كما يعد آلية رقابية على الأعمال التي تصدرها السلطة التنفيذية في الأوضاع الخطيرة والمسائل المحورية التي قد تمر لها البلاد. فالمؤسس الدستوري نظم الحالات التي ينعقد فيها البرلمان وجوباً بغرفتيه المجتمعتين معاً في شكل مؤتمر بنصوص دستورية تم التأكيد عليها في القانون العضوي 99 ـ 02 المتعلق بتنظيم المجلس الشعبي الوطني ومجلس الأمة وعملهما وعلاقتهما مع الحكومة. ورغم ذلك يبقى إنعقاد البرلمان بغرفتيه المجتمعتين معاً مجرد وسيلة دستورية كان الهدف من ورائها هو منع إستبداد وتحكم السلطة التنفيذية بمقاليد الحكم وتسير البلاد بشكل ديكتاتوري إلاّ أن الواقع لعملي أثبت عدم فعالية هذه الآلية على أرض الواقع بسبب الهيمنة التنفيذية الواضحة على غرفتي البرلمان سواء تلك المتعلقة بالرئاسة أو الإستدعاء وحتى الإعلان. Résumé Le parlement en ayant lieu par ces deux chambre ensemble est un mécanisme qui permettra de renforcer le centre du pouvoir législatif, de même que le mécanisme de contrôle d'affaires émis par le pouvoir exécutif dans les situations graves et les cas essentielles qui peuvent passer aux pays. Le fondateur constitutionnelle a réglé les cas ou le Parlement aura lieu d’une façon obligatoire par ces deux chambres réunies sous la forme d'une conférence baser sur des textes constitutionnelle qui sont souligné dans la loi organique 99-02 sur l'organisation de l'Assemblée populaire nationale et le Conseil de la nation et de leur travail, et leur relation avec le gouvernement. Néanmoins Et malgré ça le parlement en ayant lieu par ces deux chambre ensemble réuni reste une simple façon constitutionnelle et le but derrière elle est d'empêcher le contrôle et la tyrannie du pouvoir executif des rênes de direction et de diriger le pays dans une dictature, mais la pratique a prouvé l'inefficacité d'un tel mécanisme sur le terrain en raison de la dominance exécutive sur les chambres du Parlement, tant ceux liés à la présidence ou le rappel et même advertisement. Summary Parliament sits together is a mechanism that will strengthen the legislative power center, as is the control mechanism on business issued by the executive branch in a serious situation and the pivotal issues that may be experienced by the country . Constitutional founder range the cases where Parliament sits together obligatorry with both chambers convened together in the form of a constitutional conference with constitutional texts that have been emphasized in the Organic Law 99-02 on the organization of the National People's Assembly and the Council of the Nation and their work, and their relationship with the government. And though the parliament gathered Chambers remains to be just a constitutional way that the goal behind it is to prevent control and the The tyranny of the executive reins and run the country in a dictatorial control, but the practice has proved the inefficiency of this mechanism on the ground because of executive clear dominance on parliament, both those related to the presidency or the recall and even advertisement.